被稱為“史上最嚴”新《環境保護法》將于明年1月1日正式實施。昨日，雨花區舉辦了環境安全風險防范能力培訓班，全區70余家環境風險企業集體上環保法制課。“按日計罰”、“查封扣押”等一系列的鐵腕執法將徹底讓企業“守法成本高，違法成本低”成為歷史。

“由于違法成本低，刑事追責執行難，對違規企業的處罰根本難以達到震撼效果等一系列的原因，環保部門一直處于一個‘尷尬’角色。”雨花區環保局局長鐘智宏說，隨著新《環保法》的出臺，提供的一系列足以改變現狀、有針對性的執法利器，環保部門將被賦予“重拳頭”，在打擊違法排污企業上賦予了更多的力量。

例如在新《環保法》中新增了“按日計罰”的制度，該制度即對持續性的環境違法行為進行按日、連續的罰款。這意味著非法偷排等行為，違反的時間越久，罰款越多。“這樣的處罰力度將讓企業告別‘守法成本高,違法成本低’這一歷史，讓排污企業無處藏身。”鐘智宏介紹，之前法律規定的針對環境違法的罰款，是一個定數，數額并不大，導致違法成本較低，不少企業因而怠于治污。而新法施行“按日計罰”之后，罰款數額將上不封頂，倒逼違法企業迅速糾正污染行為。

同時，按照現行《環保法》，環保部門對違法排污行為上無行政強制措施，對老污染企業，既不能查封扣押，又不能責令停產停業，僅能責令改正違法行為和行政處罰，而需等待幾個月的復議期、訴訟期后方能申請法院強制執行。“在這漫長的數月中，有的企業甚至有恃無恐繼續違法排污，污染環境。”鐘智宏說。